中国共产党泸水市第二届委员会

第十二次全体会议公报

（2026年1月12日中国共产党泸水市第二届委员会

第十二次全体会议通过）

中国共产党泸水市第二届委员会第十二次全体会议，于2026年1月12日举行。

出席这次全会的有，市委委员28人，市委候补委员2人。市纪委委员、市监委委员和有关方面负责同志、市第二次党代会部分基层代表列席会议。

全会由市委常委会主持。州委常委、市委书记杨波作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作的重要指示批示精神，认真学习贯彻省委十一届九次全会和州委九届十次全会精神，听取和讨论了杨波受市委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了《泸水市2025年党的建设工作专题报告》《中共泸水市委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告》，审议通过了《中共泸水市委关于制定泸水市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。杨波就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委二届十次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，科学谋划“十五五”发展；坚持发展第一要务不动摇，全力推动高质量跨越式发展；着力发展峡谷特色优势产业，加快构建现代化产业体系；有力推进乡村全面振兴，交出过渡期高质量收官答卷；不断深化“三个定位”建设，推动习近平总书记重要讲话精神落地生根、开花结果；加大保障和改善民生力度，让老百姓过上更好的日子；持续抓好民主法治建设，践行和发展全过程人民民主；扎实做好宣传思想文化工作，为高质量发展凝聚正能量；全力防范化解风险隐患，守牢不发生系统性风险底线；纵深推进全面从严治党，持续营造风清气正的政治生态，顺利完成市委“三个阶段”具体任务“三年上台阶”任务，中国式现代化泸水实践迈出了坚实步伐。

全会认为，“十四五”时期是泸水发展极不平凡、成果丰硕的五年。在州委的正确领导下，市委团结带领全市各族人民，经济实力实现稳步提升，“三个定位”建设扎实推进，特色优势产业提质增效，改革创新不断深入拓展，社会大局保持和谐稳定，全面从严治党纵深推进。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省、州党委政府的正确领导，是全市各族人民团结奋斗、砥砺前行的结果。

全会指出，“十五五”时期，我市处在经济转型升级的攻坚期、政策叠加释放的机遇期、实现市委“三个阶段”具体任务“八年大发展”的决胜期。全会明确了“十五五”时期全市经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，认真落实省、州党代会和历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握泸水在全国、全省、全州发展大局中的战略定位。坚持以经济建设为中心，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，锚定省委“3815”战略发展目标、州委“三步走”奋斗目标和市委“三个阶段”具体任务，坚持统筹发展和安全，以推动高质量跨越式发展为主题，以改革创新为根本动力，以扩大对外双向开放为重要路径，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，以文旅强基为牵引，大力发展“三大经济”，因地制宜念好“山水经”、打好“生态牌”、做好“边文章”，构建符合泸水实际、具有泸水特色、惠及泸水各族群众的县域经济体系，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，打造“市强民富业兴”新泸水，确保与全国、全省、全州同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期泸水经济社会发展主要目标：聚焦到2035年与全国、全省、全州同步基本实现社会主义现代化目标，按照省委“3815”战略发展目标、州委“三步走”奋斗目标和市委“三个阶段”具体任务要求，主要经济指标年均增速高于全国、全省、全州平均水平，进一步缩小与全国、全省、全州发展差距，在中国式现代化进程中开创泸水发展新局面。

全会明确了“十五五”时期泸水经济社会发展重点任务。要壮大峡谷特色产业集群，做强特色文化旅游产业，推动精品咖啡提质增效，做强峡谷特色农业，强化绿色能源基础，推动传统工业绿色化转型，培育壮大数字经济与低空经济，加快建设现代化产业体系。要统筹推进深层次改革和高水平开放，全面深化关键领域改革，全力推动高水平对外开放，拓展高质量发展新空间。要强化科技赋能和科技创新引领，做好数字技术融合应用，推进教育科技人才发展，加快创新型泸水建设。要深入实施扩大内需战略，多措并举激发城乡消费潜能，聚焦关键领域扩大有效投资，充分激发民营经济主体活力，服务融入新发展格局。要深入实施新型城镇化战略，优化城镇空间格局，实施城市精细化管理，系统推进城市更新，塑造州府中心新形象。要加快农业农村现代化，坚决守牢工作底线，夯实乡村振兴经济基础，扎实实施乡村建设行动，健全乡村治理体系，打造边疆乡村振兴新典范。要建设现代化基础设施，构建沿边贯通的立体综合交通网络，构筑安全可靠的现代水网与水利体系，布局高效畅通的现代物流与冷链体系，构筑高质量发展新支撑。要大力繁荣文化事业，打造标志性民族节庆品牌，扩大文化产品高质量供给，提升文化惠民共享水平，加强文化遗产系统性保护，创新文化传播推广机制，加快发展文化产业。要持续增进民生福祉，促进高质量充分就业，办好人民满意教育，提升全民健康水平，做好民生保障工作，加强精神文明建设，持续推动共同富裕。要筑牢高黎贡山生物生态安全屏障，强化系统治理修复，培育绿色发展动能，创新生态价值实现，绘就美丽泸水新画卷。要铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融，提升民族宗教事务治理法治化水平，巩固民族团结进步成果。要推进安全体系和能力现代化，坚决维护国家政治安全和经济安全，坚决守牢意识形态安全，提升应急管理能力，提升社会治理现代化水平，深化党政军警民合力强边固防，建设更高水平平安泸水。

全会强调，要汇聚全市各族人民磅礴力量，为实现“十五五”规划而奋斗。坚持和加强党的全面领导，树立和践行正确政绩观，深化社会主义民主法治建设，推进全面从严治党向纵深发展，激发干部队伍干事创业的内生动力和整体活力，强化规划制定和落实，充分调动一切积极因素，形成推进中国式现代化泸水实践的强大合力。

全会指出，奋进“十五五”、开创新局面，必须增强政治能力，坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进；必须坚持项目为王、产业为基，以经济建设为中心，全力以赴推动泸水高质量跨越式发展；必须坚持民生为本，牢固树立和践行正确政绩观，千方百计增进人民福祉；必须坚持实干为要，发扬钉钉子精神抓落实，以过硬作风夺取开局起步新胜利；必须坚持和加强党的领导，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，在中国式现代化进程中开创泸水发展新局面！

泸水市融媒体中心综合报道