泸水市人民政府

2026年森林草原防火命令

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，市直各委、办、局，各企事业单位，各人民团体，省、州驻泸水各单位：

为有效预防和扑救森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《云南省怒江傈僳族自治州林业管理条例》有关规定，结合泸水实际，特发布如下命令：

一、全市森林草原防火期

2025年11月1日至 2026年6月15日。

二、森林草原高火险期

2026年2月1 日至 2026年5月31日。

三、泸水市森林草原防火区

本行政区域内所有森林、林地及其边缘水平距离200米范围内均属森林草原防火区。

四、严格落实防灭火工作责任制

各乡镇（街道）、各成员单位要严格按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，强化属地责任。建立健全乡镇（街道）防灭火工作责任机制，严格执行地方政府行政首长负责制，结合落实林长制压实第一责任人森林草原火灾防控责任，各乡镇（街道）、成员单位严格落实《泸水市森林草原防灭火工作机制及指挥部成员单位职责》，按照职责分工承担各自责任，严格落实各级林长令、防火命令，层层签订责任书，压实属地管理责任、细化行业监管责任、压实森林草原经营单位主体责任及联防联控责任，全面压实各乡镇（街道）党（工）委和政府领导、行业主管部门、林区经营单位和“五个关键人”责任，务必确保责任落实到位。

五、严格管控野外火源。

即日起，全市防灭火力量全员上岗，严格火源管控。一是严格重点人群管理，各乡镇（街道）全面摸排辖区森林防火特殊人群5种人（痴、呆、傻、聋、哑）、林区70岁以上老人和中、小学生及未上学的儿童等重点人群，全面加强特殊人群的重点管理，100%落实责任监护人制度，重点加强旅游和放牧等进山人员的管控；二是防火卡点全面运行，各乡镇（街道）在重要入山道口设立防火检查站，严格入山扫码登记，严格执行教育、劝返工作，严格五个100%的野外火源管理，坚决把火种火源堵在山下林外；三是全市护林员、防火明白人全员上岗，加大巡防护林人员巡查频度、密度和力度，严格管控野外用火；四是专业扑火队进入临战状态，市专业扑火队立即集结开展实战化训练和带装巡护；五是基础设备设施全面运行，全市瞭望台、检查站、监测塔、防火视频监控和管护站全面运行；六是全覆盖开展隐患排查整治工作，重点聚焦林区输电线路、在建工地、旅游景区等重点部位，深入、细致、全面的开展好拉网式排查，针对发现的问题，加强清单化管理，逐一整改、跟进、落实，切实做到问题不解决不放过、风险不化解不松手。

六、强化全方位立体化宣传织牢人民防线

以宣传贯彻新修订的《森林草原防灭火条例》（国务院令第 822号）为主线，采用“传统+新媒体”形式，深入组织开展多渠道、多形式、全方位、大力度的森林草原防灭火宣传工作。在强化提升摩托车宣传队典型经验做法的基础上，持续通过电视台、广播电台、微信公众号、官方抖音等媒介渠道，宣传森林草原防火命令、封山令、严厉打击非法用火违法犯罪行为通告、高火险信息等；大力推广使用森林草原“防火码”APP，强化对进山入林人员的森林草原防火宣传教育；强化警示教育，通过媒体及时曝光农事违规用火行为，形成强大震慑作用。全面提升社会公众的森林草原防火意识和自救互救能力，努力营造全社会关注、支持、参与森林草原防火的良好氛围。

七、严格值班值守和火情处置

一是严格应急值班值守，按照上下对应的原则，防火期间，应急、林草等部门和各乡镇（街道）实行领导带班和工作人员值班制度，全天候24小时值班值守，应急、林草等部门在防火期实行联合值班和集中办公；二是严格信息报告，全市对森林草原火情火灾信息实行归口管理、统一上报制度。严格执行卫星热点“2小时反馈”和“有火必报、报扑同步、归口上报”的信息报送制度，确保火情、火警信息畅通；三是坚决执行“两个至上”，时刻牢记“不能屡屡重蹈覆辙”的郑重告诫，始终把保护人民群众和扑火人员生命安全作为最高准则，严格落实专业指挥刚性要求，严格执行森林草原扑火指挥“十个严禁”、森林草原火灾扑救安全“十个必须”和森林草原火灾扑救“三先四不打”等要求，遵循安全扑救特点规律，绝不能打无把握之仗，全力保证扑火人员安全，守牢不发生人员伤亡的底线。

八、森林草原防火期内，林牧区各单位、住户及进入林区牧区人员必须严格遵守以下规定：

（一）森林草原防火区内禁止一切野外用火。

（二）在森林草原防火区从事烧灰积肥，烧地（田）埂、甘蔗地、秸秆、牧草地等野外农事用火，需落实防火措施，按照规定申请批准。未经批准，不得在森林草原防火区擅自野外用火。

（三）不得在森林草原防火区从事上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、吸烟、春游野炊、生火取暖、火把照明、焚烧垃圾等非生产性用火。

（四）禁止携带火种和易燃易爆物品进入森林草原防火区，

进出车辆和人员要接受防火安全检查并扫描防火二维码，遵守防

火规定。

（五）在高火险天气下，各类自然保护地、城市面山、重点防火区域实行封山管理，森林旅游景区全面实施禁火管理。

凡违反上述规定的，依照《中华人民共和国森林法》《森林草原防灭火条例》《云南省森林防火条例》等有关规定，给予警告、罚款等处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

任何单位和个人发现森林草原火情，应立即拨打森林草原火警电话12119报警。

泸水市人民政府

2025年12月26日